計量是人類認識周圍物質世界工具，是人類現(xiàn)代文明中一項重要技術基礎和管理基礎，計量儀器發(fā)展，涉及各行各業(yè)，千家萬戶，深入到人類生活每一個角落。

    計量儀器儀表原指專門用來測量水、氣、電、油壓力、流量、溫度精密設備。包括上千個品種產品，上個世紀后20年里，微電子技術和通信技術日益發(fā)展?？茖W劃分現(xiàn)代計量包括科學計量、法制計量、工程計量三個方面。科學計量任務是研制和建立計量基本標準裝置，保證量值傳遞和溯源，為法制計量和工程講師提供基本保障。法制計量任務是對關系國計民生重要計量器具和商品量計量行為由政府計量行政主管部門依法進行監(jiān)管，確保相關量值準確。工程計量任務是為全社會其他測量活動進行量值溯源，提供計量校準，檢測服務，此基礎上我們具體分為幾何計量、溫度計量、力學計量、電磁學計量、光學計量、聲學計量、電子學計量、時間頻率計量、電離輻射計量、化學計量。我國現(xiàn)有各類計量儀器企業(yè)六千多家，已經形成門類品種比較齊全，具有一定技術基礎和生產規(guī)模產業(yè)體系，成為亞洲除日本以外第二大計量儀器儀表生產國。九五以來，我國計量儀器儀表產業(yè)總形勢是向前發(fā)展。產品微型化、集成化、智能化、總線化等發(fā)展方向上緊跟發(fā)展步伐，涌現(xiàn)出一批技術先進新型產品，一批具有相當規(guī)模民營企業(yè)崛起，是我國計量儀器產業(yè)發(fā)展新生力量。應當清醒看到，我國計量儀器儀表產業(yè)有了一定發(fā)展，但遠遠不能滿足國民經濟科學研究，國防建設以及社會生活等各個方面日益增長迫切需求，我國計量儀器產品，絕大部分屬于中低檔技術水平，可靠性、穩(wěn)定性等關鍵性指標尚未全部達到要求，，大型儀器設備幾乎全部依賴進口，中檔產品以及許多關鍵零部件，國外公司同樣占有國內市場60%以上份額。

    制約我國計量儀器儀表產業(yè)發(fā)展因素。我國計量儀器儀表發(fā)展滯后，存許多問題，面臨嚴峻形勢，其主要因素集中以下四個方面：

    一、科技創(chuàng)新及其產業(yè)化進展滯緩?，F(xiàn)代計量是光、機、電、計算機和許多種基礎學科高度綜合產物，對新技術非常敏感，是現(xiàn)代產業(yè)產品中更新?lián)Q代頻率新技術應用和發(fā)展極迅速門類之一，每年都有一批新產品推出，特別是當今信息時代，競爭日趨激烈，稍微放慢發(fā)展速度，就會被遠遠拋后面。已經跨入21世紀今天，我國計量儀器儀表普遍水平還停留20世紀80年代初水平上，大型和儀器設備幾乎全部依賴進口，許多急需儀器空白，中低檔產品保證質量上還有許多難關需要攻克?？萍紕?chuàng)新及其產業(yè)化發(fā)展滯緩，是制約我國計量儀器儀表產業(yè)發(fā)展一個“瓶頸”而制約我國計量儀器儀表產業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展滯緩主要因素有三個：*是科研經費嚴重不足；第二是人才匱乏；第三是缺乏官、產、學、研、全、用有效結合。

    二、產品穩(wěn)定性和可靠性長期不到根本性解決。

    我國計量產品，包括產業(yè)自動化儀表系統(tǒng)，通信儀器等，技術指標同國外同類產品比較差距不算很大，但穩(wěn)定性和可靠性不高。極大限制了我國計量產品使用范圍和可信程度，究其原因主要有三個方面：

   （1）長期忽視了基礎技術研究開發(fā)。

   （2）國產通用件和基礎件質量關。

   （3）企業(yè)對產品質量控制和管理不力，產品質量關。

    三、舊體制束縛了企業(yè)發(fā)展

    舊體制是制約我國經濟，特別是國有企業(yè)發(fā)展一個共性問題。儀器行業(yè)例外。相當一批國有企業(yè)，長期舊體制束縛下，不能從學生歷史包袱中掙脫出來，市場競爭中喪失活力，生產和經營嚴重滑坡，一大批骨干企業(yè)，生死線上苦苦掙扎，，加快體制改革是發(fā)展重要途徑之一。

    四、計量儀器儀表產業(yè)發(fā)展受到客觀環(huán)境制約其主要表現(xiàn)：

 

（1）賦稅過重。計量用產品企業(yè)，一般規(guī)模不大，生產批量不多，產值和經濟效益總量不高，現(xiàn)代計量儀器儀表，對國民經濟有巨大拉動作用產生難以估量倍增效益。對具有如此特殊屬性產業(yè)，如同其他產業(yè)一樣征收17%增值稅，33%所稅以及相同比例關稅則賦稅過重。

    （2）各級政府包括產業(yè)主管部門以及銀行、稅務、工商等部門對發(fā)展計量產品產業(yè)重要性認識不足，支持不夠。

    （3）缺少支持民族產業(yè)發(fā)展采購政策。

    （4）我國基礎產業(yè)能力差。包括產品質量，服務能力和信譽能力都較差，直接影響產業(yè)發(fā)展。